 |
| Tạo sinh kế ổn định cho người dân ven biển, hướng tới mục tiêu phát triển hài hòa giữa kinh tế và bảo tồn tài nguyên. |
| Ảnh minh họa |
Nghị quyết 16 - NQ/TU về chiến lược phát triển kinh tế biển đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 đang trở thành động lực quan trọng thúc đẩy kinh tế biển Ninh Bình phát triển theo hướng bền vững. Từ định hướng đúng đắn, tỉnh Ninh Bình tập trung hoàn thiện quy hoạch, thu hút đầu tư, phát triển nuôi trồng và khai thác thủy sản gắn với bảo vệ môi trường sinh thái. Không chỉ nâng cao giá trị kinh tế, Nghị quyết còn góp phần chuyển đổi mô hình tăng trưởng, tạo sinh kế ổn định cho người dân ven biển, hướng tới mục tiêu phát triển hài hòa giữa kinh tế và bảo tồn tài nguyên.
*Kiến tạo tăng trưởng bền vững
Bám sát định hướng phát triển bền vững của Nghị quyết 16 - NQ/TU, Vườn quốc gia Xuân Thủy đang trở thành điểm sáng trong việc giải quyết bài toán hài hòa giữa bảo tồn hệ sinh thái và phát triển sinh kế cho người dân địa phương. Với diện tích tự nhiên hơn 7.100 ha và vùng đệm khoảng 8.000 ha, trải rộng trên địa bàn các xã Giao Minh, Giao Hòa và Giao Phúc, khu vực này không chỉ là vùng lõi của Khu Dự trữ sinh quyển châu thổ sông Hồng mà còn là khu Ramsar đầu tiên của Việt Nam và Đông Nam Á. Năm 2025, việc được vinh danh là Vườn Di sản ASEAN tiếp tục khẳng định những nỗ lực đúng hướng trong công tác bảo tồn và phát triển hệ sinh thái rừng ngập mặn.
Trên cơ sở phát huy giá trị tài nguyên tự nhiên, nhiều mô hình sinh kế bền vững đã được hình thành; trong đó, nghề nuôi ong lấy mật là một hướng đi hiệu quả. Nghề nuôi ong khai thác mật hoa rừng đã hình thành từ những năm 1980 và ngày càng phát triển theo hướng chuyên nghiệp. Hiện toàn khu vực có hơn 20 hộ nuôi ong với gần 6.000 đàn, sản lượng đạt khoảng 120 tấn mật/vụ, thu nhập bình quân trên 1 triệu đồng/đàn/năm. Nhiều hộ phát triển quy mô lớn từ 300 - 500 đàn, góp phần tạo việc làm ổn định cho lao động địa phương.
Ông Phạm Vũ Ánh, Phó Giám đốc Vườn quốc gia Xuân Thủy cho biết, phải gắn bảo tồn với sinh kế để người dân nhận thấy lợi ích thiết thực từ rừng, từ đó nâng cao ý thức bảo vệ tài nguyên thiên nhiên. Vườn đã kiên trì triển khai các mô hình sinh kế dựa vào rừng ngập mặn như nuôi ong, khai thác thủy sản tự nhiên, góp phần vừa nâng cao thu nhập, vừa giữ gìn “nguồn vốn tự nhiên” lâu dài.
Hiện nay, khu vực Vườn quốc gia Xuân Thủy đã tạo việc làm thường xuyên từ 400 đến 600 lao động địa phương thông qua các hoạt động khai thác thủ công như cào ngao, bắt cua, tép, cá bống bớp… với mức thu nhập bình quân từ 5–6 triệu đồng/người/tháng. Nhiều hộ gia đình còn kết hợp thu mua, sơ chế, nâng cao giá trị sản phẩm, đạt thu nhập trên 100 triệu đồng/năm.
Nghị quyết 16 đang tạo ra những tác động rõ nét đối với cộng đồng doanh nghiệp dịch vụ du lịch khu vực ven biển Ninh Bình, vừa mở ra cơ hội phát triển, vừa đặt ra yêu cầu đổi mới mạnh mẽ trong hoạt động kinh doanh.
Bà Dương Thị Thanh, Chủ tịch Hiệp hội Du lịch tỉnh Ninh Bình cho rằng, Nghị quyết 16 được kỳ vọng sẽ tạo “cú hích” quan trọng về cơ chế, chính sách và nguồn lực đầu tư, giúp du lịch biển từng bước thoát khỏi tình trạng trầm lắng, phục hồi và phát triển mạnh mẽ hơn.
 |
| Trên cơ sở phát huy giá trị tài nguyên tự nhiên, nhiều mô hình sinh kế bền vững đã được hình thành. |
| Ảnh minh họa |
Trên nền tảng này, doanh nghiệp du lịch có cơ hội mở rộng quy mô hoạt động, đa dạng hóa sản phẩm, phát triển các loại hình như du lịch nghỉ dưỡng, sinh thái và trải nghiệm gắn với hệ sinh thái rừng ngập mặn, bãi triều. Tuy nhiên, định hướng phát triển kinh tế biển bền vững cũng đặt ra yêu cầu các doanh nghiệp phải đổi mới tư duy, chú trọng hơn đến yếu tố bảo vệ môi trường, nâng cao chất lượng dịch vụ và tính chuyên nghiệp nhằm đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của du khách.
Ông Lại Bá Bồn, Chủ tịch Hội đồng quản trị Công ty cổ phần Khách sạn Hoàng Anh, xã Hải Thịnh nhận định, sự thay đổi về tầm vóc và nguồn lực sau hợp nhất chính là tiền đề quan trọng để địa phương bứt phá. Trong bối cảnh đó, Nghị quyết 16 - NQ/TU được kỳ vọng sẽ ưu tiên nguồn lực đầu tư hạ tầng du lịch, trọng tâm là hoàn thiện giao thông kết nối và chỉnh trang đô thị biển. Đây được xem là nền tảng cốt lõi giúp du lịch biển Ninh Bình gia tăng sức hút, không chỉ thu hút khách du lịch mà còn mở rộng cửa đón các nhà đầu tư chiến lược.
*Nâng tầm kinh tế biển địa phương
Sau hợp nhất, tỉnh Ninh Bình có không gian phát triển mới về biển với gần 90 km bờ biển gồm 16 xã ven biển, dân số vùng gần 600 nghìn người. Khu vực có hệ sinh thái rừng ngập mặn, bãi triều, đầm lầy, 5 cửa sông lớn, nguồn lợi thủy sản phong phú, tiềm năng phát triển nuôi trồng thủy sản, làm muối, du lịch sinh thái, năng lượng tái tạo và dịch vụ hậu cần nghề cá.
Ngày 12/02/2026, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Ninh Bình đã ban hành Nghị quyết số 16-NQ/TU về chiến lược phát triển kinh tế biển đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Với mục tiêu đưa tỷ trọng kinh tế biển và ven biển đạt trên 20% GRDP vào năm 2030, tỉnh Ninh Bình xác định tập trung vào nhóm giải pháp chiến lược, đó là phát triển đa ngành, đột phá hạ tầng, hình thành hệ thống cảng biển nước sâu, trung tâm logistics và dịch vụ hậu cần nghề cá hiện đại; ưu tiên công nghiệp chế biến và nuôi trồng thủy sản công nghệ cao. Kiên trì mục tiêu không đánh đổi môi trường lấy tăng trưởng, bảo tồn hệ sinh thái rừng ngập mặn; đồng thời phấn đấu đến năm 2030, 100% các xã ven biển không còn hộ nghèo, đời sống vật chất, tinh thần được cải thiện và nâng lên; huy động tối đa nguồn lực xã hội, đẩy mạnh chuyển đổi số và chuyển đổi xanh.
Nghị quyết 16 - NQ/TU cũng xác định phát triển toàn diện nhưng có trọng tâm; trong đó, vùng ven biển trở thành cực tăng trưởng khu vực Đông Nam của tỉnh; tạo sức lan tỏa, tăng cường liên kết phát triển với các vùng động lực khác trong tỉnh và khu vực. Tốc độ tăng trưởng kinh tế biển và ven biển bình quân giai đoạn 2025 - 2030 đạt trên 11%/năm; tỷ lệ đô thị hóa đạt 50%. Để hiện thực hóa Nghị quyết 16 - NQ/TU, các xã ven biển đã xây dựng kế hoạch, triển khai những giải pháp nhằm nâng cao giá trị, hiệu quả bền vững từ kinh tế biển.
Ông Mai Đức Nghĩa, Phó Chủ tịch UBND xã Hải Tiến cho rằng, các địa phương ven biển cần bám sát tinh thần Nghị quyết 16 để phát huy tối đa lợi thế tự nhiên gắn với phát triển bền vững. Trọng tâm là đẩy mạnh kinh tế biển theo hướng hiện đại, nâng cao giá trị nuôi trồng và khai thác thủy sản, đồng thời chú trọng bảo vệ môi trường sinh thái. Bên cạnh đó, cần đầu tư hạ tầng đồng bộ, nhất là giao thông, cảng cá và dịch vụ hậu cần nghề cá, tạo điều kiện thu hút doanh nghiệp, nâng cao thu nhập và cải thiện đời sống bền vững cho nhân dân theo đúng lộ trình phát triển bền vững của tỉnh.
Với quan điểm chỉ đạo xuyên suốt và lộ trình rõ ràng, cùng sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị, Nghị quyết 16 đang thực sự thẩm thấu vào đời sống, tạo nên những chuyển biến mạnh mẽ tại các địa phương ven biển tỉnh Ninh Bình. Đây không chỉ là bước đột phá nhằm khai thác tối đa lợi thế địa kinh tế, mà còn là nền tảng vững chắc để đưa kinh tế biển trở thành động lực tăng trưởng mới, góp phần nâng cao vị thế của tỉnh trong khu vực Đồng bằng sông Hồng./.
