Đồng thuận xã hội – Nền móng vững chắc cho cuộc cách mạng tinh gọn bộ máy

Trong mọi cuộc cải cách lớn lao của dân tộc, lòng dân luôn là điểm tựa. Cuộc cách mạng tinh gọn, sắp xếp lại tổ chức bộ máy hệ thống chính trị hiện nay không nằm ngoài quy luật ấy. Khi khát vọng phát triển đất nước trở thành mẫu số chung, khi hiệu lực, hiệu quả của bộ máy hành chính được đặt lên hàng đầu, thì sự đồng thuận - từ đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cho đến từng người dân – chính là lực đẩy mạnh mẽ nhất, giúp cải cách không chỉ thành công trên nghị quyết mà còn đi vào đời sống.

Nhìn vào thực tiễn tại nhiều địa phương đang thực hiện tinh gọn bộ máy, có thể thấy rõ tinh thần gương mẫu, dấn thân của đội ngũ cán bộ. Không ít người tình nguyện nghỉ hưu trước tuổi, nhường chỗ cho lớp cán bộ trẻ hơn, phù hợp hơn với yêu cầu của thời kỳ mới. Có những vị lãnh đạo cấp sở, cấp phòng thậm chí các lãnh đạo tỉnh đã làm đơn nghỉ hưu sớm để việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy được thuận lợi.

Tại Quảng Bình, nhiều cán bộ mặc dù còn thời gian công tác rất dài nhưng đã tự nguyện nghỉ hưu trước tuổi. Sự nêu gương của cán bộ, Đảng viên nhất là những cán bộ chủ chốt thể hiện tinh thần trách nhiệm cao, dũng cảm trước yêu cầu sắp xếp, tinh gọn bộ máy của hệ thống chính trị, vì sự nghiệp phát triển chung của đất nước. Ông Nguyễn Hữu Ba và ông Phan Văn Tiến, nguyên là Chủ tịch UBND xã Mỹ Trạch đã làm đơn xin nghỉ hưu trước tuổi khi hai xã Mỹ Trạch và Hạ Trạch sáp nhập thành xã Hạ Mỹ, huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình.

Tại huyện Minh Hóa, bà Đinh Thị Minh Thu, Phó Trưởng Ban Dân vận Huyện ủy còn đến hơn 8 năm công tác nhưng vẫn chủ động xin nghỉ hưu trước tuổi. Và còn nhiều những lá đơn như vậy. Những người có đơn xin nghỉ hưu vẫn còn tuổi làm việc từ 2 năm đến dưới 10 năm và đang giữ những vị trí quan trọng.

Những quyết định tưởng chừng giản dị ấy lại mang trong mình giá trị lớn lao: đó là sự đặt lợi ích chung lên trên quyền lợi cá nhân. Đó là bản lĩnh và trách nhiệm của người cán bộ, đảng viên trong bối cảnh cải cách bộ máy. Tinh thần ấy chính là lời khẳng định không thể rõ ràng hơn rằng, đội ngũ cán bộ – những người trong cuộc – không chỉ hiểu mà còn đồng lòng với cuộc cách mạng này. Nhưng không chỉ đội ngũ cán bộ công chức, viên chức sẵn sàng hy sinh lợi ích cá nhân....

Thực tiễn lịch sử đã minh chứng: Không có cuộc cải cách nào thành công nếu thiếu lòng dân. Khi các địa phương đang tổ chức lấy ý kiến nhân dân về chủ trương sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã, cấp tỉnh – kết quả đồng thuận luôn đạt tỷ lệ cao. Điều này không phải ngẫu nhiên. Đây là buổi họp cộng đồng dân cư để lấy ý kiến nhân dân đối với phương án sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã và hợp nhất tỉnh Tuyên Quang với tỉnh Hà Giang. Trước đó, các xã, phường, thị trấn đã thông báo đến các hộ dân, chuẩn bị tài liệu, nội dung thảo luận, biểu quyết tại cuộc họp, tất cả đều được triển khai bài bản, nghiêm túc. Do vậy việc lấy ý kiến nhân dân diễn ra thuận lợi, nghiêm túc, đúng tiến độ. Người dân đồng thuận, ủng hộ cao với các phương án sắp xếp, thể hiện niềm tin vào sự lãnh đạo của Đảng, Nhà nước và kỳ vọng vào một bước phát triển mới sau sáp nhập.

Sau khi hợp nhất, tỉnh Tuyên Quang được mở rộng dư địa với các cặp cửa khẩu, tạo sự liên kết, kết nối với Thủ đô Hà Nội và các tỉnh Đồng bằng Bắc Bộ. Tập trung  được nguồn lực tài chính, nhân lực và cơ sở vật chất, tạo điều kiện thuận lợi cho đầu tư phát triển kinh tế - xã hội và cải thiện chất lượng dịch vụ công; tăng quy mô đầu tư công; giảm chi phí quản lý trên mỗi đầu dân cư và nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực; củng cố và đảm bảo an ninh, quốc phòng...

Có thể thấy, người dân sẵn sàng ủng hộ khi họ thấy được mục tiêu thực sự của cải cách: xây dựng một bộ máy phục vụ tốt hơn, giảm tầng nấc trung gian, tiết kiệm chi phí từ ngân sách để đầu tư trở lại cho phát triển. Và chính sự công khai, minh bạch trong quá trình lấy ý kiến, cách thức truyền thông rõ ràng, dễ hiểu về lợi ích của việc tinh gọn bộ máy đã làm nên sự đồng thuận ấy.

Và kết quả việc tổ chức lấy ý kiến nhân dân và thông qua HĐND các cấp về sáp nhập cấp tỉnh, xã cho thấy tỷ lệ đồng thuận cao, trung bình cả nước là 96,19% và 100% HĐND cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã của 52 tỉnh, thành phố đã biểu quyết tán thành chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh của địa phương mình.

Sự đồng thuận xã hội hôm nay là kết tinh của một quá trình tích lũy niềm tin. Đó là niềm tin vào sự lãnh đạo đúng đắn, kiên định của Đảng; là niềm tin rằng những đổi thay đang diễn ra không phải để “làm mới cho có”, mà xuất phát từ yêu cầu thực tiễn, từ khát vọng đưa đất nước vươn lên mạnh mẽ. Và như mọi cuộc chuyển mình lớn trong lịch sử, yếu tố quyết định thành bại chính là lòng người. Khi cán bộ dám đi trước, dân đồng thuận phía sau, thì không một lực cản nào có thể ngăn bước cuộc cải cách này tiến tới đích: một bộ máy tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả – vì dân, do dân và phục vụ nhân dân.