Hai cấp chính quyền, một mục tiêu “Vì dân” Từ sự chú trọng về con người, cơ sở vật chất đến định hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế, chính quyền địa phương 2 cấp tại Ninh Bình đã đổi mới từ tư duy đến hành động.